ym104432846
Вставьте ссылку на видео из Youtube, Rutube, VK видео
Задайте вопрос по видео
Что вас интересует?
00:00:09
Summary:
  • к и любая языковая модель, GigaChat не обладает собственным мнением и не транслирует мнение своих разработчиков. Ответ сгенерирован нейросетевой моделью, обученной на открытых данных, в которых может содержаться неточная или ошибочная информация. Во избежание неправильного толкования, разговоры на некоторые темы временно ограничены.
0: Добрый день, уважаемые коллеги, как меня слышно? Видно?
1: Уважаемые коллеги, сегодня у нас уже складывается традиция. Мы проводим 2 стратегическую сессию. Тема лесопользования. Инициатор Евгений Александрович, наш башкирский природоохранный прокурор. Цель перед нами
2: Общая стоит цель стоит актуализировать методику выявления и расследования преступлений в сфере лесопользования. Задача наша непосредственно стоит в том, чтобы нам сегодня в рамках этой стратегической сесси
3: Или, как мы её назвали, учебно методический семинар, синтезировать ключевые тезисы для актуализации методики.
4: Общий регламент. Уважаемые коллеги, 2 часа у нас регламент для докладчиков до 10 минут. Это установлено для того, чтобы мы поработали с вами не только продуктивно, но и оперативно. Затем предлагается в режиме свободной дискуссии обсудить
5: Вопросы к докладчикам, которые у нас возникают, предлагаю эти вопросы фиксировать, но не задерживаться на их обсуждении, а именно в рамках свободной дискуссии, практика показывает, потому что некоторые вопросы снимаются по мере следующих.
6: Выступлений. Ну и очерёдность определена в нашей программе. 1 слово мы предоставляем инициатору мероприятия башкирскому межрайонному природоохранному прокурору Евгению Александровичу гуслову.
7: Спасибо огромное, Андрей Николаевич. Уважаемые коллеги, друзья, всех очень рад приветствовать на сегодняшнем мероприятии с учётом озвученной ещё в феврале текущего года на нашем межведомственном совещании потребности в проведении учебного мероприятия.
8: Вот по озвученной тематике сегодня мы, собственно, и собрались, чтобы обсудить проблемные вопросы противодействия нарушениям, преступлениям в сфере лесопользования, хочется выразить особую благодарность институту права и преподавательскому составу за оказанную поддержку.
9: И организацию проведения сегодняшнего мероприятия. Уникально, что сегодня у нас собрались представители научного сообщества, правоохранительных органов, природоохранных ведомств и иные неравнодушные лица именно на стыке.
10: Теории практики, как правило, рождаются наиболее
11: Получают распространение различные преступные деяния. Значит, в этой сфере регион наш по количеству преступлений в сфере лесопользования на протяжении ряда лет занимает 1 место по приволжскому федеральному округу на, на
12: Нашу республику, в частности, вот с площадью земель Лесного фонда в 6 целых и 3/10 1000000 гектар приходится практически треть всех выявленных преступлений в округе по лесопользованию органами прокуратуры республики осуществляется
13: Последовательная работа по надзору за исполнением законодательства в сфере лесопользования результаты надзорной деятельности свидетельствуют о значительности ущерба, причинённого Лесному хозяйству незаконными рубками во многом в связи с последовательным охватом.
14: Дистанционным космо мониторингом всей площади лесов республики на сегодняшний день у нас 100% площади лесов охвачены именно этим космо мониторингом наметилась определённая тенденция снижения преступности в Лесном секторе в регионе.
15: Вот приведу конкретные цифры. В 23 году у нас 301 преступление в 24 году, 262 преступления. Ну и в 2025 году, как я уже сказал, 233 преступления в сфере лесопользования за 5 me
16: Месяцев текущего года 52 преступления в сфере незаконных рубок это в текущем году, однако реалии коллеги таковы, что незаконные рубки также продолжают иметь место и расслабляться никаких оснований.
17: Нет, об этом говорят поступающие карточки дешифрирования по итогам космомониторинга, которые наглядно иллюстрируют нам факты незаконных рубок и свидетельствуют о попустительстве должностных лиц органов Лесного хозяйства, которые ненадлежащим образом.
18: Осуществляют лес, патрулирование и реагирование по нарушениям, что требует постоянного реагирования с нашей стороны прокурорскими проверками, повсеместно выявляются случаи проведения незаконных рубок, а также несоблюдение лесопользователям.
19: Разрешённых параметров заготовки древесины. Многие рубки коллеги сегодня выявляются очень просто. Достаточно взглянуть на лесную карту региона во вгис лк, где можно увидеть участки с признаками утраты Лесных насаждений. А дальше все очень
20: Просто выезд на место и фиксация Лесных нарушений именно с помощью этого немудрёного способа в текущем году природоохранной прокуратурой вскрыты незаконные рубки Лесных насаждений в особо крупном размере на территориях нуримановского уфимского.
21: Лесничеств неудовлетворительное состояние законности является в том числе, следствием отсутствия достоверных актуальных данных о количественном и качественном состоянии лесов, поскольку, по многим лесничествам на сегодняшний день давность лесоустройства составляет свыше.
22: Ше 10 лет и более не изжиты в республике факты незаконного оборота Лесных ресурсов, в том числе их вывоза за пределы Российской Федерации, нередко нелегальная древесина реализуется через пункты приёма переработки отгрузки.
23: И владельцами которых, вопреки требованиям Лесного законодательства, допускается нарушение порядка учёта лесоматериалов, что также требует постоянного реагирования, уровень латентной преступности в сфере лесопромышленного комплекса остаётся высоким, в том числе на фоне бездействия.
24: Органов Лесного хозяйства и правоохранительных органов. Ненадлежащая работа на данном направлении в 1 очередь обусловлена неспособностью органов власти укомплектовать и расширить штатную численность Лесных инспекторов некачественным взаимодействием. Сле.
25: Оперативных подразделений, отсутствием достаточных знаний, опыта не владения методикой расследования преступлений в сфере лесопользования, также неэффективным использованием космомониторинга, своевременное выявление лесонарушений, установление всех
26: Юридически значимых обстоятельств по делу соблюдение уголовно процессуального законодательства позволяют избежать признания большинства собранных по уголовному делу доказательств недопустимыми реабилитирующих решений по уголовным делам, а также в целом активизировать деятельность.
27: Органов правоохрана, правоохраны на данном направлении. Коллеги, результаты изучения природоохранной прокуратурой указанной категории материалов проверок и уголовных дел, в том числе в текущем году, свидетельствуют о том, что должного внимания
28: Вопросам исполнения уголовно процессуального законодательства не уделяется распространённым нарушением уголовно процессуального закона, допускаемым органами предварительного расследования является несоблюдение требований статьи 100 170 уголовно процессуального кодекса.
29: При проведении осмотра места происшествия, например, во многих случаях осмотр местности незаконной рубки проводится без участия Понятых, несмотря на то, что проведение данного процессуального действия без Понятых не запрещено законом требования статьи.
30: 170 упк об обязательном применении технических средств фиксации хода и результатов следственного действия соблюдается не во всех случаях. В ходе осмотра места происшествия, к сожалению, не изымаются вещественные доказательства совершения преступления очень часто.
31: С пней, канистры с бензином, следы автотранспортных средств и так далее при осмотре места незаконной рубки не всегда указываются географические координаты места рубки, что затрудняет в дальнейшем определение месторасположения участка.
32: Лесном массиве, зачастую при приостановлении уголовных дел за неустановлением лица органами предварительного расследования не выполняются все следственные действия, производство которых возможно в ходе ра.
33: Расследование, в частности, не принимается достаточных мер, направленных на раскрытие преступления поступившие сведения о собственниках транспортных средств, используемых для перевозки древесины, в полной мере не используются, возможный круг лиц, причастных к незаконной рубке, нет.
34: Рабатывается не запрашиваются детализации телефонных соединений между абонентами с привязкой к базовой станции, расположенной вблизи участка местности, где, например, совершена незаконная рубка Лесных насаждений.
35: Не назначаются очень часто у нас необходимые судебные экспертизы. Вот на этом хотел бы более подробно остановиться. Возможности многих судебных экспертиз у нас не используются. Вот хотел бы с учётом этой
36: Проблемы остановиться как раз на определённых возможностях назначения ряда экспертиз. Во первых, это дендрологическая судебная экспертиза, она назначается для установления породы древесины, установления групповой принадлежности.
37: Образцов древесины, изъятых с места происшествия, допустим, с пней, обнаруженных в иных местах, в транспортном средстве, например, на пилораме и так далее, она может ответить на вопрос, являлись ли объекты, представленные на экспертизу.
38: Частями ствола 1 и того же очень помогает тоже эта экспертиза. Далее почвоведческая экспертиза, она назначается для установления родовой или групповой принадлежности, почвенного наслоения, изъятого с предмета на
39: Дерева.
40: Частями ствола 1 и того же дерева. Очень помогает тоже эта экспертиза. Далее почвоведческая экспертиза, она назначается для установления родовой или групповой принадлежности, почвенного наслоения, изъятого с предмета на
41: Носителя, например, обуви, одежды и почвы с места происшествия судебно трасологическая экспертиза, она используется зачастую для идентификации изъятых с места происшествия следов обуви, транспортных средств с обуви.
42: Транспортным средством, изъятым у фигурантов. Далее возможно использование судебной дактилоскопической экспертизы. Эта экспертиза часто назначается для установления лица, которым оставлен отпечаток следов рук, допустим, на бензо.
43: Pile там на канистре с топливом, которое обнаружено на месте и так далее. Коллеги, вот очень важная экспертиза, которая вот, к сожалению, ни в 1 из уголовных дел вот нам не встречалась вот это судебно генетическая эксперт.
44: Она проводится, в частности, специалистами фбу рослесозащиты в отраслевой лаборатории по определению днк растений. Все знаете? Да, что у нас любой живой организм имеет уникальный днк и днк, не
45: Изменяется в течение всей жизни любого организма, она одинакова в любой его части и характерна только для него. При помощи генетической судебной экспертизы можно определить, составляли ли ранее единое целое, допустим, пень и бревно от спиленного дерева. Также
46: При помощи генетической экспертизы можно установить, являлось ли дерево больным до его спиливания, какими, допустим, болезнями страдало. Вот. Поэтому вот эта экспертиза, она уникальная просто. Кроме того, коллеги
47: Возможно, назначение судебной лесопатологической экспертизы, она может назначаться для установления правомерности выделения в сплошную или выборочную санитарную рубку деревьев. То есть чтобы выяснить, действительно ли, допустим, деревья были
48: Заражены какими-то вредителями либо нет. Далее возможно использование лесохозяйственной судебной экспертизы. Эта экспертиза назначается для расчёта ущерба, причинённого Лесному хозяйству в результате незаконной рубки Лесных насаждений, когда нам нужно
49: Рассчитать точный ущерб. Кроме того, возможно назначение экологической судебной экспертизы. Эта экспертиза назначается в случае, когда незаконная рубка, например, произошла на участке особо охраняемой природной территории для установле.
50: Того, оказал ли факт незаконной рубки Лесных насаждений, негативное воздействие на компоненты окружающей среды и режим особо охраняемой природной территории, то есть, как мы видим, возможно назначение самых разных экспертиз, и все они могут
51: Помочь. В процессе доказывания по уголовному делу важно обеспечить и своевременность коллеги назначения экспертиз, иначе положительного результата может уже и не быть. Расследование уголовных дел по фактам незаконных рубок не
52: Может быть признано полным, объективным, если у нас не установлен и документально не подтверждён факт незаконности рубки Лесных насаждений, не установлен объём незаконно срубленной древесины, её породный состав, который влияет на размер причинённого ущерба.
53: Кроме того, не исследована, не установлена причинная связь между действиями виновного и наступившими последствиями результаты проведённой в текущем году природоохранной прокуратурой проверки показали, что, например, в умвд России по белорецкому району.
54: Сложилась негативная практика, связанная с непринятием мер, по признанию в качестве потерпевших представителей министерства Лесного хозяйства республики, их допросу в указанном качестве, ознакомлению с назначенными судебными экспертизами, их результатами, что существенно.
55: Ущемляет их процессуальные права, направленные в ходе расследования поручения о проведении оперативных мероприятий, зачастую носили формальный характер, их исполнение не контролировалось, поскольку по многим даже просто не было ответов полученные ответы.
56: Также формальные и носили зачастую характер Явных отписок организованное коллеги. Таким образом, взаимодействие заведомо не позволяет достичь цели расследования это установить виновного и добиться возмещения причи.
57: Ущерба коллеги, следует отметить, что правоохранительными органами при совершении незаконной рубки Лесных насаждений на особо охраняемых природных территориях зачастую вообще не даётся уголовно правовая оценка.
58: По статье 262 уголовного кодекса. То есть все вы знаете, что у нас есть такой состав, это нарушение режима особо охраняемой природной территории, если имеет место причинение значительного ущерба. Так вот, у нас в лесах расположенных
59: На особо охраняемых природных территориях также очень часто совершаются незаконные рубки, и режимом этих особо охраняемых природных территорий у нас в основном везде запрещено проведение рубок.
60: Лесных насаждений вообще на территории республики у нас 217 особо охраняемых природных территорий, 211 из них регионального значения, то есть и многие у нас вот эти
61: Особо охраняемые природные территории расположены именно на землях Лесного фонда. Поэтому, когда совершается рубка на территории оопт, в любом случае нужно также давать уголовно правовую оценку наличию вот этого состава, то есть
62: В сложившейся ситуации имеет место, по сути, так называемая идеальная совокупность преступлений, когда 1 действие по незаконной рубке Лесных насаждений образует сразу при наличии к тому оснований сразу 2 состава преступления это 206.
63: 10 статья ук и 262 статья уголовного кодекса также хотелось бы обратить внимание на тот факт, что расчет ущерба, причинённого незаконной рубкой Лесных насаждений в соответствии с примечанием к статье 260 уголовного кодекса.
64: Исчисляется у нас исключительно по утверждённым правительством Российской Федерации таксам и методике. Иной какой-либо расчет не может являться основанием для возбуждения уголовного дела. Коллеги, в целом также следует отметить крайне слабую работу опера
65: Оперативных подразделений, территориальных подразделений органов внутренних дел по республике сотрудниками правоохранительных органов.
66: Целесообразно изучать данные карточек дешифрирования космоснимков по Лесным нарушениям на поднадзорной территории, которые регулярно спускаются на места для проверки практика показывает, что нередко работники местных лесничеств даже не выезжа.
67: На места отрабатывая вот эти карточки дешифрирования, крышуя лесозаготовителей составляют, сидя в кабинетах, акты об отсутствии нарушений Лесного законодательства, в то время как на месте ведётся масштабная рубка Лесных насаждений здесь.
68: Нередко возможны признаки незаконной рубки Лесных насаждений, в том числе в действиям Лесников с использованием служебного положения это у нас квалифицирующий признак пункт в части 2 статьи 260 ук рф важно проанализировать на поднадзорной территории.
69: Участки ответственности должностных лиц Лесной охраны, где больше всего выявляется незаконных рубок, чья это зона ответственности именно к таким лесникам в кавычках у нас и должно быть приковано внимание оперативных подразделений также нужно.
70: Хорошо знать все места переработки древесины на поднадзорной территории, как правило, незаконные рубки у нас совершаются в Лесных районах, и незаконную заготовленную древесину далеко не возят она часто.
71: Перерабатывается где-то на местах, на местных пилорамах. Необходимо также, коллеги, обращать внимание на рубки здорового леса под видом проведения санитарно оздоровительных мероприятий. Здесь нередко имеют место факты превышения должностных полномочий со стороны.
72: Работников местных лесничеств, составивших незаконные акты лесопатологических обследований, в соответствии с которыми здоровый лес определён в рубку под видом больного в ходе совместной работы вот с андреем.
73: Николаевичем вяткиным. Вот в другом регионе, в томской области, у нас такие уголовные дела были не единичные, вот в том числе по которым вынесены обвинительные приговоры по превышению должностных полномочий со стороны главных лиц.
74: Лесничеств, которые как раз пустили в рубку, по сути, здоровый лес, фальсифицируя акты лесопатологических обследований. Поэтому вот эти нарушения они носят также не единичный
75: Характер и актуальный для нашего региона.
76: Коллеги распространены периоды времени, когда имеет место большое количество незаконных рубок, например, зачастую незаконных рубок, елей, пихт перед новогодними праздниками, поэтому тоже важно учитывать и
77: Период времени. Вот. И часто вот эти рубки совершаются новогодних ёлок под прикрытием работников Лесного хозяйства. Вот, и как раз с их ведома ведутся масштабные заготовки как раз
78: Древесины новогодних елей пихт. Кроме того, коллеги, процессуальные решения у нас по незаконным рубкам часто принимаются неуполномоченными лицами с нарушением требований подследственности, например, по частям 2, 3 статьи 200.
79: 60 ук, отнесённым к ведению следователей органов внутренних дел, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносят у нас часто простые участковые дознаватели, а не следователи органов внутренних дел.
80: Коллеги, вот с учётом ограниченности времени регламента, конечно, всего многообразия проблем не озвучишь, не расскажешь. Вот хочется предоставить слово также другим, выступающим на сегодняшнем мероприятии. Ну, я уверен.
81: Коллеги, что навести порядок в сфере лесопользования на территории нашего региона возможно только благодаря активной совместной работе всех участников, чему, полагаю, должно способствовать сегодняшнее мероприятие. Спасибо огромное за внимание. Доклад окончен.
82: Спасибо большое, Евгений Александрович, вы обозначили ключевые моменты, которые были выявлены вами в ходе координации борьбы с преступлениями в сфере лесопользования в ходе надзорной деятельности. И следующее слово мы готовы
83: Предоставить министерству Лесного хозяйства. Если здесь у нас они подключены. Юнир Юлаевич, вы здесь, коллеги, добрый день. Да, присутствуем. Так, минлесхоз не подключился, не подключён. Зачем я подключи, а подключён.
84: Да, даниила, звук проверьте, пожалуйста, у себя.
85: Звук звука нет. Ложение есть сейчас, сейчас.
86: Коллеги, слышно?
87: Коллеги, добрый день. Меня слышно?
88: Юнир Юлаевич, вы кивните, если нас слышите, разберитесь, а мы продолжим пока по регламенту. Ладно? Как только вас возможность будет, руку поднимите, дайте нам сигнал.
89: Давайте тогда вы пока с техническими вопросами у выступить. Вы там, ладно, тогда, уважа.
90: Юнир Юлаевич, вы кивните, если нас слышите, давайте тогда вы пока с техническими вопросами разберитесь, а мы продолжим пока по регламенту. Ладно? Как только у вас возможность будет выступить, вы там руку поднимите, дайте нам сигнал, ладно? Тогда уважа.
91: Уважаемые коллеги, вкратце я доложу своё видение оперативной обстановки, анализ оперативной обстановки на основе широкого круга источников, включающих статистические данные, следственную судебную практику.
92: Результаты специальных исследований дают основания для обозначения 3 сегментов сферы лесопользования, которые требуют сегодня особого внимания и принятия дополнительных мер это лесные пожары, это загрязнение лесов самовольными свалками и отходами.
93: Производства и незаконные рубки. Действуя на стыке науки и практики, представители института права сосредоточены на разработке алгоритмов решения конкретных проблем, создания методик расследования тактических Приёмов и комбинаций. Итак,
94: Лесные пожары здесь анализ показывает, что в большинстве случаев следы преступников на месте происшествия уничтожаются огнём, а основной является проблема установления круга лиц, находившихся поблизости в момент возгорания, методика расследования поджогов.
95: И фактов неосторожного обращения с огнём в лесах устоялось и может быть скорректирована сегодня лишь в части применения криминалистической техники по инициативе башкирского межрайонного природоохранного прокурора мы её сведём в краткий алгоритм и направим для исполь.
96: На места далёк от исчерпания потенциал профилактики Лесных Пожаров. Для решения этой проблемы мы в институте права разработали законопроект, направленный на обеспечение контроля передвижения по лесам в пожароопасный период. Он может быть
97: Полезен и для поиска пропавших туристов. Упорядочивая эту сферу, мы также направим его в адрес участников мероприятия и просили бы высказаться по нему и поддержать в ходе его дальнейшей реализации загрязнение лесов. Здесь мы уже
98: Разработали методику расследования фактов загрязнения окружающей природной среды.
99: Теперь, по предложению природоохранного прокурора сводим её в краткий, понятный алгоритм я обозначу лишь сегодня его ключевые моменты 1 это необходимо учитывать, что основные компоненты воздух, вода, почва.
100: Животные растения не существуют изолированно, а лишь в комплексе, отсюда следует необходимость оценки последствий загрязнения 1 компонента на весь комплекс например, загрязнённая вода попадает в почву, отравляет её и раститель.
101: Микроорганизмы и животных в ряде субъектов Российской Федерации, например, незаконные свалки строительных отходов квалифицируются как преступное загрязнение природы, 2 для оценки масштабов негативных последствий загрязнения.
102: Например, от свалки бытовых или промышленных отходов в лесах или от добычи полезных ископаемых их транспортировки требуется комплекс специальных исследований, назначение ряда экспертиз, которые сегодня уже Евгений Александрович перечислял, где, собственно, экологичес,
103: Экспертиза назначается в последнюю очередь практика показывает, что существенность вреда как признак экологического преступления сегодня может убедительно доказываться при наличии выводов эксперта эколога о масштабах негативных последствий.
104: Для всего природного комплекса, а не 1 его компонента следующее незаконные лесные рубки здесь криминалистическое обеспечение на более высоком уровне есть методика расследования, широкие возможности идентификации по следам на месте происшествия.
105: Срубленной древесины орудий преступления, транспортных средств и самих преступников необходимо 1 условие, но чрезвычайно важное действовать по горячим следам. Но такая возможность предоставляется крайне редко. Отсюда и низкая раскрываемость. Мы с вами
106: Понимаем, что выявление с помощью космомониторинга и других сигналов это малая доля от реального масштаба Лесных рубок. Отсюда вывод нужен контроль перемещения в лесах, как и при профилактике Лесных Пожаров. Давайте попробуем смоделировать
107: Ситуацию, когда законным лесопользователям будет вменено в обязанность применять беспилотные воздушные средства для объективного контроля границ и объёмов лесозаготовки, это вполне реально и может в дальнейшем распространяться и
108: На недропользователей. Далее применение гланас на всех технических устройствах, которые задействованы в заготовке и перевозке леса, это вполне реально. Мы такую инициативу уже направляли в курултай поддержки мы не получили, как вы знаете сегодня.
109: Глонасс используется ограниченно исключительно для перевозки лесопродукции, но мы не видим никаких препятствий именно вменить нормативно использование гланас на всех транспортных.
110: Средствах, не только автомобилях, но и лесозаготовительной техники, трелёвочника там и так далее, и так далее. Никаких проблем здесь нет. И вот здесь, я думаю, общая ваша поддержка, уважаемые коллеги,
111: Наверное, поможет для того, чтобы эту инициативу мы все-таки в курултае протолкнули с тем, чтобы выходить уже на федеральный уровень. Но мы, я думаю, можем эксперимент провести этот и на территории республики башкортостан. Сегодня нужно признать, что в борьбе с лесными пожарами не
112: Законными рубками, свалками. Успех зависит от использования именно технических средств фиксации, перемещения, мониторинге в системе профилактических мер. Я говорю о реальном мониторинге, потому что так называемый космомониторинг сегодня таковым не является.
113: Он лишь помогает нам фиксировать результаты незаконных рубок, потому что его результаты после дешифрования передачи обработки в ведомствах в минлесхозе, затем в мвд они, конечно же, в общем то,
114: Серьёзно удалены по времени от места преступления, и горячие следы там давно уже утрачены. При при своевременном выявлении преступлений в сфере лесопользования действительно можно использовать весь арсенал средств доказывания возможностей.
115: Экспертиз. Резюмируя, мы предлагаем 1 поддержать инициативу Евгения александровича, разработать краткие алгоритмы выявления и расследования лесонарушений и 2 направить участникам сегодняшнего мероприятия наши законодательные инициативы и после
116: Их обсуждения, доработки, совместно поддержать их в курултае. Спасибо за внимание, уважаемые коллеги. И я предлагаю возникшие вопросы обсудить в рамках свободной дискуссии. А сейчас мы готовы дать слово
117: Юнир Юлаевич, у вас решилась проблема.
118: Со звуком николаеви добрый день. Похоже, нет. Тогда мы переходим к докладу ильяса наильевича Махмутова.
119: Меня слышно?
120: Со звуком николаеви меня слышно добрый день. Похоже, нет. Тогда мы переходим к докладу ильяса наильевича Махмутова.
121: Вы здесь, Илья Наильевич?
122: Пока нет, пока нет обратной реакции. Ну вот, зато с нами Юлия Раисовна, Юлия Раисовна, будьте добры, пожалуйста, выскажитесь по обсуждаемым вопросам.
123: Причастных к ним лиц к уголовной ответственности, соответственно, первоначально неотложным следственным действиям при обнаружении совершенной незаконной рубки, который составляет и доказательственную основу при установлении лица, совершившего преступление, и дальнейшего раскрытия.
124: Преступление является осмотр места происшествия, протокол осмотра места происшествия должен включать, как сказали, уже время, место совершения преступления незаконной рубки он должен проводиться с участием Лесничих следственно группы, в которую входят следовател.
125: Оперативный сотрудник, экстренный сотрудник экспертной службы, а также если у нас рубка совершена совсем недавно, то проверкает участие кинологов с собаками, чтобы
126: Провести качественный осмотр места происшествия, где необходимо зафиксировать все срубленные деревья, координаты, соответственно, ближайшее местоположение деревень, объектов, рек, гор. Куда
127: Приблизиться в протоколе осмотра места происшествия также должно быть наличие имеющихся следов лесозаготовительной техники, обуви, волочения иных следов преступления, предметов орудий преступления при осмотре места происшествия по факту незаконного, конечно.
128: Необходимо определить координаты места происшествия как обычно, лесниками используется навигатор типа garmin, по окончании осмотра места происшествия у нас все обнаруженные следы в протоколе.
129: Указываются их вид, характер, направление, взаимное расположение, размеры, способ фиксации и, конечно же, упаковка в ходе осмотра места происшествия также необходимо обнаружить, зафиксировать все пни путём присвоения.
130: Порядкового номера, измерить их диаметр обнаруженных пней, используя рулетку и линейку, измеряя их поперёк в 2 взаимных перпендикулярных направлениях на уровне земли и, соответственно, изъять спилы, но проблематика у нас такова, что выезжаем обычно на место происшествия.
131: Очень короткое малое время, чтобы, допустим, изъять спил. Очень большое время. Хотелось бы тоже, например, обратить внимание, чтобы участковые лесничие помогали следователям изымать эти кни очень долго, потому что, бывает, выезжает очень большое количество кней.
132: Время ограничено, и хотелось бы вот, вот тоже попросить, чтобы несколько бензопил, допустим, брали с собой, потому что в ходе расследования уголовного дела необходимо бывает, назначая экспертизы, все кни предоставлять, чтобы следить на составление единого целого и так далее.
133: При обнаружении, соответственно, например, где-то ассортиментов, которые были вывезены преступниками. Вот это как бы проблема, она есть, потому что в ходе осмотра места происшествия, как правило, изымают 1 2 Спила. То есть это совсем мало при обнаружении ассортиментов.
134: И также после изъятия этого Спила мы нумеруем и должны все равно пронумеровать тот пень, который остался. То есть мы должны соединить этот спил, и тот, который остался пень. То есть при обнаружении потом ассортимента мы должны полностью соединить, что это было 1 единое цело.
135: Например, ну это уже проблематика при расследовании уголовного дела в дальнейшем.
136: Также, что ещё хотелось бы сказать? Ну, как-то сказано, что самое главное следственное, наверное, действие при обнаружении незаконной рубки, это является осмотр места происшествия, то есть от качественно составленного осмотра места происшествия, у нас в дальнейшем уже пляшет
137: Установление лица, совершившего преступление, фиксация, соответственно, вот этих всех следов своевременное, как сказали, уже, назначение экспертиз, в том числе ещё хотелось бы добавить ботаническая, чтобы у нас, опять же, сейчас скажу про проблематику в дальнейшем через, допустим,
138: Полгода устанавливается лицо, начинаем допрашивать его. Он говорит, что я срубил сухостойные деревья. То есть, соответственно, опять же, к тому, чтобы все пни спилы изъяли, направили на экспертизу ботаническую. И чтобы нам показала экспертиза, что они вегетирующие, потому
139: Через полгода, как эксперты говорят, они уже все становятся сухостойными, соответственно, все сомнения опять же трактуются в пользу обвиняемого. Соответственно, объём у нас сырорастущих деревьев падает и объём самообвинения тоже падает. Ущерб. Возмещение тоже также соответственно,
140: В принципе, что хотелось кратко остановиться. Про осмотр места происшествия также хотелось бы сказать про что в последнее десятилетие у нас в связи с бурным развитием цифровых технологий автоматизированных комплексов, в настоящее время у нас имеется возможность в использовании применения беспилот,
141: Воздушных судов. Они представят, конечно, собой сложные технические системы, способные кардинально преобразовать традиционные подходы к фиксации исследования обстановки на месте происшествия у нас возможна криминалистическая аэросъёмка представляет собой съёмку местности.
142: Осуществляемость летательных аппаратов с использованием фото и видеоустройств, работающих в различных участках спектра электромагнитных волн с целью фиксации кинетических значимой информации, имеющих значение для уголовного дела ортофотопланы, обзорные детальные снимки местности, сделанные с бвс.
143: Играет также важное критическое доказательствно значение при раследовании незаконной рубки Лесных насаждений, а именно при установление точных координат совершения труднодоступной и отдалённой местности, незаконной рубки, подтверждение объёма и породного состава незаконно изготовленной древесины, установление следов пресс.
144: Невидимые человеческому глазу, например, с помощью робототехнических комплексов и воздушных судов при осмотре места происшествия по незаконной рубке Лесных насаждений возможно не только определить точные координаты и границы места происшествия, но и зафиксировать обстановку на мест.
145: Происшествия и обнаружить основные следы, оставленные преступником, и пути его подхода. То есть после применения пвс у нас специалисты делают объёмные рисунки, то есть по которым видно, допустим, если были следы волочения, либо
146: Вывоза, то есть можно даже до деревни вплоть, допустим, какие-то, в зависимости, как мы будем создавать условия. В принципе, такие. У нас в настоящее время возможно применение, но ещё не применяется, потому что они дорогостоящие и так далее. Но вообще сказали, можно, в принципе, при больших
147: Объёмах, когда у нас незаконные рубки в больших объёмах совершаются. В принципе, можно это применить. В принципе, все, что я хотела сказать. А про проблемы ещё
148: Спасибо большое Юлия Раисовна так у нас в минлесхозе проблема решилась. Нет all меня слышно алло, слышно меня? Да, да, юни Юрий Илаевич, вам слово.
149: Андрей Николаевич, добрый день. Вроде у меня микрофон работал по техническим, наверное, причинам. Коллеги, ещё раз добрый день.
150: Евгений Александрович, в принципе, красноречиво выступил, все моменты, наверное, обозначил. Ну, в целом, наверное, для понимания чуть чуть расскажу о нашей деятельности. Министерство у нас осуществляет отдельные переданы полномочия в области Лесных отношений, в том числе
151: 1 из направлений функций это федеральный государственный Лесной контроль, надзор и лесная охрана. То есть вот эта лесная охрана как раз у нас направлена на выявление, пресечение нарушений преступлений, скажем так.
152: Незаконных рубок, Лесных насаждений.
153: В целом у нас работа, в принципе, в этом направлении выстроена. Мы планомерно ежегодно стараемся, во первых, оснащать материально техническую базу. Приобрели дополнительно в прошлом году 15 беспилотных летательных аппаратов 40.
154: Патрульной техники, это и квадроциклы, и машины высокой проходимости. Конечно же, как вот Евгений Александрович отметил, мы довели дистанционный космический мониторинг на территории республики, начиная с 18 года с 6% до 100% покрытия
155: Фонда.
156: В принципе, в целом дистанционный мониторинг сильно помогает, это только дисциплинирует не только, скажем так, лесонарушителей, арендаторов, но и должностных лиц, сотрудников Лесного хозяйства, которые зачастую проводят отводы, инкассацию лесосе. Ну да.
157: Проблема в этом как бы, с 1 стороны, вроде бы это хорошо, с другой как
158: Андрей Николаевич отметил, это у нас постфактум фиксация нарушений законов, то есть тот непрерывный дистанционный мониторинг, который действительно предполагал бы, да, то, что оперативно выявляет заготовки текущего момента, он
159: Действительно, не сильно работает. По крайней мере, когда мы уже доезжаем, доходим до лесосек, зачастую там уже никого нету, и уже все вывезли, древесины незаконно заготовлены.
160: Что касается работы с правоохранительными органами в целом у нас с министерством внутренних дел заключено соглашение, полное взаимодействие, есть работа у нас, в принципе выстроена, мы ежеквартально проводим
161: Верки по направленным полученным материалам незаконных рубок. Если мы по каким-то моментам не согласны, мы все материалы направляем в природоохранную межрайонную прокуратуру, пытаемся, скажем так, обжаловать
162: И принять меры реагирования. Более того, что касается фиксации следов преступления, мы совместно с мвд утвердили форму документов. То есть у нас каждый инспектор нацелен на
163: Фиксацию первичных, да, следов преступления. Есть определённая форма, начиная от окурков оставленных предметов бытового, бытовых нужд и так далее. Следов там, автотракторной техники мы все фиксируем и
164: Более того, вот эти фиксированные материалы уже до направления заявления в органы полиции сразу же направляются в управление к мвд отдельным должностным лицам.
165: Ну, действующим сотрудникам. Это у нас сложилось в связи с тем, что зачастую мы, когда выезжали, фиксировали, скажем так, ну, к примеру, автотракторную технику, когда мы уже в последующем выезжали с органами полиции, этой техники уже там не было.
166: Практически фиксировались в органах полиции, как будто бы их там нет. Поэтому мы это все стараемся. У нас, в принципе, это все отработано, мы это делаем.
167: Кроме того, мы совместно, ежеквартально оперативно профилактические операции, проводим также взаимодействие. Есть более того, мы в это мероприятие привлекаем должностных лиц гостехнадзора, республики, минэкологии.
168: То есть это у нас направлено не только на, скажем так, незаконной рубки незаконной добычи распространённых полезных ископаемых и
169: Скажем, работы и искоренение именно работы на лесосеках незарегистрированной автотракторной техники, которая зачастую неисправность служит причинами Лесных Пожаров, да, скажем так, в принципе, мы эту работу
170: Вот, но, несмотря на всю проводимую работу, как Александрович отметил у нас по объёму и по количеству незаконных рубок, несмотря на то, что за последние 5 лет мы добились пятикратного снижения этих объёмов незаконных рубок, мы на территории.
171: Федерального округа, все равно остаёмся на передовых местах там или занимаем 1 место, или занимаем 2 место. Это у нас после или кировской области, или пермского края. То есть мы все равно считаем, что проблема незаконных пробок стоит остро и
172: Работу в этом направлении надо тщательно проводить, продолжать и, конечно же, без совместных мероприятий, без взаимодействия. Мы
173: Должного результата не добьёмся. То есть здесь надо и взаимодействовать с органами прокуратуры и органами полиции, поэтому в этом направлении как бы работа будет продолжена. Что касается проблем, действительно, проблемы есть.
174: 1, конечно, это необходимо отметить кадры. Действительно, у нас не только в Лесном хозяйстве, надо понимать, в целом по республике в любой отрасли на сегодняшний день нехватка кадров, это в 1 очередь касается инспекторов, в том числе Лесного.
175: Более того, наверное, все видели документы. На сегодняшний день поступило поручение до конца года, поручено сократить 15%. И необходимо отметить, что в том числе, вот
176: Учреждение управления лесничества министерства это все будет проходить за счёт инспекторов Лесной охраны, за счёт инспекторов надзора.
177: Если это цифры переводить, у нас в министерстве ожидается сокращение 22 человека, в гту 80 вот надо понимать, что у меня выпадает 100, по крайней мере, штатной численности инспекторов Лесной охраны.
178: Проблема в кадрах остаётся. 2, на чем бы ещё хотелось отметить, действительно, по экспертизе, действительно, проблема острая. Зачастую, когда вот коллеги отметили определение сухостой сухостой ности, или
179: Вегетативных насаждений назначается только ботаническая экспертиза. Ну понятно, ботаническая это в моменте можно это как бы провести, но адвокаты через год приходят и начинают назначать повторную, и по уже высохшим спилам начинает
180: Проводить ботаническую экспертизу это бесполезно, надо проводить именно дендрохронологическую экспертизу, которая позволяет не только как Евгений Александрович отметил, определить принадлежность того или иного дня там стволу или там
181: Сучкам, да, скажем так, он позволяет, эта экспертиза, она позволяет определить и сухостойной древесины в зависимости от развития годичных колец. Вот эта экспертиза, она конкретно определяет на момент рубки древесина была сухостойной или была
182: Живая, скажем так, потому что примеров много. Все у нас уже умные, все начитанные. Вот, к примеру, 1 из последних примеров у нас, по моему, Балагутдинов арендатор совершил незакон.
183: Космический мониторинг у нас выявил ущерб составлял 2500000. Уголовное дело, по моему, приостановлено. Мы ушли, по крайней мере, по соблюдению условий договора аренды в арбитражный суд по пенькам 2.
184: Провели 2 экспертизы, скажем, не знаю какие, но судья их приняла, но в итоге ущерб остался 32000000.
185: А 32000, извините, такие же у нас сейчас живой пример в Белорецке адвокат идёт и настаивает сейчас на проведении экспертизы и говорит, что насаждения был состо.
186: Проблема острая, и она, наверное, у нас вот основная. Ещё 1 момент хотел отметить, в прошлом году верховный суд своим кассационным определением вынес приговор, скажем так, в отношении
187: Лесо нарушителя, который совершил незаконную рубку. Ущерб составлял более 5 000 ₽, который был привлечён к уголовной ответственности. Однако ущерб был порядка 8 8000, но верховный суд признал, что это этот ущерб малозначительный, и это
188: Перевели на административку, и у нас уже на территории республики отдельные отделы внутренних дел, ссылаясь на вот это, пытаются, скажем так, применить малозначительность.
189: По отдельным преступлениям. То есть мы все материалы более 5000 направляем в правоохранительные органы, мы и будем направлять. Но я считаю, что такие решения должен принимать суд, а не отдельное должностное лицо органов внутренних дел. Тоже проблема есть, но она не массовая.
190: Пока, ну если где-то практику сделать, все пойдёт по накатанной для кого-то 12000 будет малозначительно для кого-то 25. То есть вот как будет определять, мы не знаем.
191: Так, квалификация незаконных робот ещё 1 у нас есть проблема, тоже немаловажная квалификация незаконных робот сухостойных.
192: То есть у нас даже в республике сложилась такая практика, что, допустим, на территории белорецкого района рубка сухостойных деревьев это административная ответственность на территории стерлитамакского района. К примеру, это незаконная рубка, но все разъяснения позиции министерства
193: Письмо разъяснение рослесхоза есть, более того, пленум верховного суда 22 внесли изменения, где исключили.
194: Скажем так, из определения незакон, что не является незаконной рубкой сухостойных деревьев и и наша позиция россельхоз теперь мы все говорим, что рубка сухостойных деревьев это незаконная рубка.
195: Ну, практика разная, и прокуроры, кстати, ну, они утверждают как административный Стерлитамаке. У нас незаконно по уголовному кодексу проходит уголовное преступление. Мы считаем, что незаконно.
196: Появляется при превышении ущерба 5000 уголовная ответственность.
197: Проблема есть, она не с сегодняшнего дня, мы это уже, наверное,
198: Моментом внесения изменений в пленум говорим, говорим, но и на заседаниях рабочей группы межведомственной прокуратуры это обозначает, но проблема остаётся.
199: Да, действительно, ещё раз хотелось бы ещё 1 момент отметить, особо обратить внимание на преступления, совершенные организованными группами, зачастую в которые у нас вовлекаются и должностные лица, и министерство Лесного.
200: Правоохранительных органов ни для кого не секрет. Все мы не идеальны. Есть отдельные лица, которые действительно прикрывают, неправильно реагируют. Это касается и направляемых материалов для
201: Принимаем для расследования материалов в отношении должностных лиц. То есть это действительно проблема есть.
202: Могу прямо сказать, янское лесничество до сих пор продолжается незаконной руб. И там это не искореняется, к примеру.
203: Ещё 1 проблему хотел обозначить, но она, наверное, возникнет. У нас уже, в принципе, начинает возникать 294 федеральным законом были внесены изменения в земельный кодекс, Лесной кодекс, стопе.
204: Федеральный закон об обороте земель сельхозназначения, об особо охраняемых природных территориях это касается инвазивных её правных вот этих деревьев и насаждений, то есть на сегодняшний день приказом рослесхоза Клён американский
205: Определён как инвазивные растения и органы государственной власти. Арендаторы при выявлении таких растений, насаждений на своей территории обязаны их уничтожать, но согласно методике расчёта ущерба, при выявлении таких рубок у мен
206: На сегодняшний день я должен, ну, условно проводить мероприятия по фиксации расчёта, ущерба и передачи материалов по незаконной рубке, то есть вроде бы сон растений, которые мы обязаны
207: Уничтожать. С другой стороны, должны рассчитывать ущерб. Мы по этому факту рос. Тоже письмо написали, пока ждём эти новые. Законодательство вступит в силу с 1 сентября 26 года. Поэтому ждём пока как бы работаем по старинке. Ну,
208: Возник.
209: А так вот, добавляю к предыдущим докладам коллегам мы всегда готовы взаимодействовать с органами правоохраны, выехать совместно, проводить осмотры и инспектора на это нацелены, проводить мероприятия по спил, по, скажем, получению Спила.
210: Незаконных Пеньков, незаконно заготовленных деревьев и так далее, и так далее. То есть мы, если отдельные лица, в принципе, у нас бывает иногда, ну, отсутствуют какие-то недопонимания, то мы, в принципе, через центральный аппарат мвд и министерство эти вопросы
211: Оперативно снимаем и в принципе, работу проводим. В целом. Коллеги, у меня все, наверное, позже. Если вопросы можно, обсудим.
212: Спасибо, Юнир Юлаевич, таможня с нами.
213: Оперативно снимаем и, в принципе, работу проводим. В целом. Коллеги, у меня все, наверное, позже. Если вопросы можно, обсудим. Спасибо, Юнир Юлаевич. Таможня с нами.
214: Эльдар Васимович.
215: Понял, Игорь Александрович. Ну вам слово тогда.
216: Добрый день, уважаемые коллеги, действительно, мероприятие, я считаю, важнейшее мероприятие важное. Мы в феврале встречались, значит, в природоохранной прокуратуре. И действительно было предложение Евгения александровича провести такое
217: Вот именно семинарское мероприятие с приглашением и практиков правоохранительных органов, значит, научной сферы в целях обсуждения вот всех проблем и цель мероприятия является, во первых, это
218: Взаимодействие между органами власти, правоохранительными органами, в том числе взаимодействие между научным сообществом, потому что мы сейчас реально видим, мы проводим занятия со студентами, как говорится, пишем статьи, могу сказать, что ряд наших
219: Сейчас размещается, в том числе в консультанте, то есть у нас как раз и по лесу и так далее. То есть мы в этом направлении очень плотно, соответственно, работаем и видим вот эти все противоречия. И сами вы видите то, что результатом данного мероприятия должен быть в 1 очередь
220: Результат, то есть сокращение преступлений. Так, Радмира не надо, это не надо, не делайте на сокращение, значит верните обратно сокращение преступлений, соответственно, в этой сфере. И как бы мы договорились, что в итоге мы подготовим методические рекоменда.
221: Для раскрытия этих преступлений, чтобы помочь как-то правоохранительным органам, органам дознания, потому что действительно, если мы выходим на 1 место в этом, в нашем округе, тут какие-то серьёзные вопросы возникают, то есть че то надо делать в итоге, потому что фактически вот я, мы
222: Взаимодействуем тоже с министерством Лесного хозяйства. Наши магистранты там учатся у нас и так далее. Рослесинфорг такая организация тоже есть. И вот со слов сотрудников этого министерства, у нас практически рубки сокращаются официально, то есть рубки согласно
223: Договор аренды, количество рубок сокращается, но увеличивается, соответственно, незаконные рубки. Таким вот образом, даже вот со слов сотрудников рослесинфорга, организация такая, значит, вот есть понятие расчётная лесосека, то есть выруб.
224: То есть, ну, как бы, с территории должно быть вырублено не более расчётной лесосеки процент, да, но вырубается всего 40, 60% расчётной лесосеки. То есть Недорубко идёт, получается. То есть, все арендаторы не до, не вырубают, то положенный норматив, который, соответственно, им определяет, то ест.
225: Здесь речь идёт о неспособности бизнеса, неспособности рынка, соответственно, официально оформить договор и официально провести этот рубку. И в итоге тут голову поднимают чёрные лесорубы, потому что это объективно, раз мы имеем, соответственно, такой результат. Поэтому я думаю, это только на
226: Начало нашей работы, начало действительно, вот преступления в области экологических отношений. Глава 26, связанные в сфере природопользования, здесь лесопользования, они преступления действительно имеют сложный характер.
227: Значит, фиксации, раскрытия, поэтому об этом много пишется статей, значит, защищается диссертация на эту тему. И этот вид преступления. Действительно, он имеет интерес у правоохранительных органов, органов, государства.
228: Управление также, соответственно, научного сообщества и так далее. Вот таким вот образом. Поэтому я считаю, что важный момент, то, что, во первых, это если кто не смог присутствовать, данное мероприятие записывается, будет ссылка на в облаке, в облаке и, соответственно, можно будет раздавать
229: Там правоохранительным органам раздать, дознавателям, которые будут заниматься как раз вопросом раскрытия, соответственно, данных преступлений. Но тема моего выступления касается, я, конечно, не специалист в области уголовного права, значит, тема публично правового регули регулирования в сфер
230: Значит, лесопользования. Значит, здесь на что надо обратить внимание, в 1 очередь, то, что у нас вот, ну, как бы, аксиома, у нас в государстве нет бесхозных вещей. То есть любая вещь, любая вещь кому-то принадлежит, если нет частного
231: Хозяина, соответственно, соответственно, это хозяином является государство. В итоге это 1 момент, чего надо, надо понять. 2 момент. Соответственно, лес, понятие леса, понятие лес категории такого понятия. Вот в ходе обсуждения, когда я слушал
232: Значит, уважаем уважаемых наших руководителей. Значит, заместитель министра Лесного хозяйства Садык Юнир Юлаевич. Он неоднократно упоминал о том, что проблема с понятийным аппаратом, проблема определения понятия. Вот сухостой, не сухостой, потом, значит, потом
233: Проблема определения, ущерб стоимости определения. На этом все разваливается, потому что действительно здесь проблема федерального уровня, потому что здесь несоответствие нашего законодательства и вот неточных формулировок в законах. Здесь тоже в этом тоже есть, соответственно, проблема и
234: Здесь, мне кажется, действительно нужно заниматься законотворческой инициативой. Абсолютно с вами согласен. Нужно выдвигать какие-то инициативные инициативы, законотворческие в целях совершенствования. Но законодательство, установление истины в понятийном категорийном аппарате, потому что с этого все начинаетс
235: В этом вся проблема действительно начинается. Совершенно верно. Правильно здесь было сказано вот на эту тему. И вот, грубо говоря, мы говорим о публичных правовых основах управления. У нас лес управляемый. Ну, во первых, с чего начинается весь процесс, все управление, 1 вопрос управления это функция учётная, то есть
236: 1. Учётная в сфере управления, что значит учёт, у нас идёт процесс цифровизации. То есть, соответственно, у нас создаются цифровые реестры, информационные системы. У нас есть нспд, естественно, есть Лесной кадастр, опять же, ну, практически
237: Много кадастров сейчас создано, кадастр земель, сельхозназначения и так далее. И вот в чем проблема возникает сразу же, как, насколько я понял, вроде бы как бы цифровые вот эти реестры созданы, да, действительно, в будущем они заработают, заработают и будут приносить огромную пользу. Вот.
238: Именно. Действительно, тут я вот, насколько я понял, проблема заключается, когда в лесу лежат какие-то делянки, вырубленные новые новые делянки, нарубленные, допустим, лёсс лежит нарубленный, непонятно чей лес, либо его законно нарубили, законно вырубили, да?
239: Либо, соответственно, какие-то чёрные лесорубы, то есть опг какой-то себе приготовил. Нет информации о том, что che les лежит, насколько я помню, вот в этом есть проблема, но здесь, естественно, да, здесь надо какое-то предложение законотворческой инициативы разработать, да, потому что действительн
240: Тут вопрос. Проблема цифровая. Действительно, если создать такую вот цифровую среду, значит, для узаконения, во первых, всех этих рубок и определение в цифровом формате на публичных этих кастах картах, определение, допустим, склади
241: Леса, где законный, соответственно, где незаконный с привязкой, там договоров с привязкой законных, соответственно, оснований. Таким вот образом. Вот это тоже вопрос. Вероятно, будущий вопрос. Соответственно, значит, следующее, что, что у нас происходит, происходит
242: То, что создаются Лесной реестр, потом создаётся нспд. И вот, насколько я помню, 1 проблема. Если мы заходим в Лесной реестр, мы там не видим сразу. 1, мы не видим там нарезанных
243: Лесных участков, то есть лесные участки не по не поставлены на электронный цифровой учёт. То есть, как бы в документах они есть, в планшетах Лесников они есть, а в цифровых реестрах их просто нету. Потом следующая проблема. Нету вида разрешённого использования.
244: Цифровом формате, потому что дело в том, что если мы говорим о вообще пользовании природного объекта, это земля в 1 очередь, то есть идёт землепользование, то есть лесопользование отталкивается от землепользования. Соответственно, нам надо понимать, чтобы в цифровом реестре, в цифровом реестре было
245: Видно 1 границы этого участка, то, что возникают споры между границами леса. Вот я, насколько я понял, а также соседними границами населённых пунктов. Есть случаи судебной практики, где вы судитесь с уфимским районом. Почему уфимский район у вас украл лес?
246: Часть леса, вы уйдёте, выходите в суды, потому что несоответствие границ, то есть несогласованность границ и не установление этих границ. Соответственно, в цифровом формате и привязка её к местности. В этом тоже проблема. То есть эта проблема учётная, она же, соответственно, проблема
247: Цифровая проблема цифровая, и эту тоже, соответственно, проблему придётся решать. То есть опять же, вот возвращаемся к тому, что если мы говорим управление опять же природными ресурсами, это управление начинается все-таки с учётной функции, то есть чёткое определение границ именно
248: В кадастре недвижимости, потому что если, допустим, при противоречии цифровой кадастр недвижимости и Лесной реестр, при противоречии, исходя из научных статей, исходя из практики практики решения верховного суда, приоритет
249: Будут данные, соответственно, кадастровой недвижимости, которая сегодня становится опять же, цифровой, потому что тоже есть вот эти вот проблемы. То есть начинаем от отсутствия установленных границ. Именно в цифровом формате отсутствие сведений о Лесном участке. Есть такое понятие соответствен
250: Лесной Лесной участок, да, соответственно, ну, имеется ввиду земельный участок. Отсутствие этих сведений приводит тоже, соответственно, к невозможности правильного полноценного использования данного участка. Соответственно, это проблема государственная. Естественно, эта проблема будет решаться в будущем.
251: Вопрос времени. И вот опять же, мы говорим о том, что значит, вот если при взаимодействии разных органов, при взаимодействии, когда мы в беседе, начинаешь беседовать с органами местного самоуправления, с представителям министерства земельных, имущественных отношений, есть ре,
252: Есть реестр, да, допустим, разные, есть муниципальный реестр собственности, есть региональный. Никто не понимает, что, как вносить и куда вносить. 1 проблема. То есть здесь вопрос проблемы, соответственно, наполняемости вот в этом плане. Поэтому это потреб.
253: Будет, естественно, времени дополнительного времени. Потом следующая проблема возникает, значит, следующая проблема в том, что сейчас, ну, в условиях развития современной экономики, активно будут развиваться такие новые
254: Направление нашей экономики, как туризм, туризм и рекреационная деятельность, рекреация и вот этот туризм, и эта рекреация идёт в лес также. То есть это все идёт в лес и уже вносятся изменения, соответственно, и в Лесной кодекс. Закон об особо охра.
255: Природной территории, потому что opt могут быть сейчас внутри населённых пунктов. То есть представим себе населённый пункт в границах, соответственно, населённого пункта могут быть опт. Это тоже новшество, это тоже тоже, соответственно, новизна, естественно, положение этой территории, использование этой территории, включая населе,
256: Пункты, значит будет регламентироваться положением. Соответственно, об этом опт это дополнительная нагрузка потребует дополнительных знаний, квалификации при определении правоположения и данных территорий. То есть я говорю, опт, соответственно, населённых пунктах. Таким вот образом, потом это 1
257: Момент. Потом следующий момент. Вот у нас оопт особо охраняемые природные территории, они, соответственно, делятся на разные группы, там заповедники, заказники федеральные, но опять же, а у нас появляются геопарки. То есть у нас в башкирии уже 2
258: Геопарка, которые, значит, внесены, соответственно, в юнеско, но правового регламентирования, правового регулирования геопарков вообще нету. То есть нет законодательства в сфере геопарков. То есть геопарки есть, юнеско включили, территория есть какого-либо закона и какого-либо
259: Вообще, вы сейчас консультант в законодательную базу, слово геопарк вобьёте, там 0 будет, там ответа нет никакого. То есть, то есть, по сути дела, фактическое идёт использование, а нормативное регулирование остаётся, соответственно, за регионами. Вот этот момент тоже надо вот это понимать.
260: То есть, если мы говорим об управлении природными объектами н, нужно опираться исходя из планирования территории, а здесь нужно понимать схемы территориального планирования, с чего начинается планирование всей территории, то есть схема территориального планирования федеральная, потом
261: Региональная составляется потом, соответственно, муниципальный. То есть, к чему подвожу, значит, регионам дано такое право, право регионам, значит, субъектам дано такое право, соответственно, готовить собственные документы территориального планирования, проект планировки территории, то есть
262: Регионы могут подготовить исключительно на землях региональных, муниципальных, то есть не федеральных землях, соответственно, подготовить такие документы, как проект планировки территории, и уже заниматься собственным, соответственно, планированием в рамках
263: Этого проекта планировки территории. Возникает вопрос, опять же, определение строительства на этих территориях, что можно строить, что, соответственно, нельзя. То есть здесь ложится вопрос как раз на региональную власть, региональные власти, на введение вот этой вот деятельности работы, то есть я сейча,
264: Хочу сказать о том, что, согласно внесённым изменениям, в Лесном кодексе допускается дополнительный перечень, вводится объектов капитального строительства, то есть это все под туризм, то есть под рекреацию, под будущий бизнес, теперь согласно внесённым
265: Изменениям в Лесной кодекс, соответственно, допускается строительство гостиниц как ops, то есть дополнительно ко всему перечню, который уже был объект недвижимости в лесах ещё дополнительно гостиницы дополнительно, значит,
266: Велодорожки, роллерные трассы, которые асфальтные и так далее. Вопрос, где их можно значит строить, где это можно прокладывать сейчас в этом плане тоже развивается законодательство. Это дополнительная нагрузка, дополнительные проблемы.
267: Опять же, опять же правомерного поведения уже в лесах, на данных территориях, потому что в лесах уже можно строить и гостиницы, гостиницы можно строить, и вот эти вот турбазы, туристические комплексы и так далее. Вопрос где, в каких местах, в каких территориях и как это все оформить?
268: И так далее. Бизнес пойдёт в инвесторы, пойдут в лес, и это ложится дополнительной, естественно, нагрузка на правоприменителей по поводу, ну, разрешения застройки, соответственно, данных территорий. Лесной кодекс. Сейчас это, соответственно, позволяет тоже самое вопрос касса.
269: Лес.
270: И так далее. Бизнес пойдёт в лес, инвесторы пойдут в лес, и это ложится дополнительной, естественно, нагрузка на правоприменителей по поводу, ну, разрешения застройки, соответственно, данных территорий. Лесной кодекс. Сейчас это, соответственно, позволяет тоже самое вопрос касса.
271: Строительство домов, домов для фермеров, где значит есть закон о крестьянских, фермерских хозяйствах в законе о кфх, есть такая статья, по моему, то ли 13, то ли 15 внесено фермеры имеют право строить дома.
272: На сельхозугодьях. Вот такая статья там есть. Никто не понимает, что за статья и что такое, и никто не может объяснить, как это понять. То есть везде в нормативных актах запрет на строительство домов на сельхозугодьях, а в законе о крестьянских, фермерских хозяйствах, соответственно, есть такая стать
273: Да, сейчас уже дома для фермеров можно строить не значит в городах, там, в деревнях, на категории земель, населённых пунктов, но и на сельхозземле. То есть сельхозземля открывается для строительства домов, соответственно, для фермеров таким вот образом. И вот тут вот
274: Только.
275: Да, сейчас уже дома для фермеров можно строить не только, значит, в городах, там, в деревнях, на категории земель, населённых пунктов, но и на сельхозземле. То есть сельхозземля открывается для строительства домов, соответственно, для фермеров таким вот образом. И вот тут вот
276: Идите, есть законодательные противоречия, то есть, которые потребуют разъяснения, либо обратиться, значит, с запросом в конституционный суд. Но есть некоторые понимания. Некоторые авторы пишут, что субъектам дано право с учётом статьи, что
277: Дома можно строить на сельхозугодьях. Я уже говорю о сельхозугодьях исключительно для фермеров. Это вопросы регионов. Регионы могут, в принципе, эти вопросы, соответственно, решать следующий вопрос. Мы говорим, лес, лес, понятие оон, лес растёт на всех категориях.
278: Категориях земель везде и возникает такое понятие, как сельскохозяйственный лес, леса, сельского хозяйства, есть понятие военный лес, военные леса, соответственно, возникает такое понятие и возни.
279: Вот противоречие. Значит, лес растёт на землях сельхозназначения, что делать значит, и как определять? И нет, отсутствует в законе понятия древесно кустарниковая растительность. Непонятно, что это такое. Тоже тоже возникают трудности и так далее. Вот что-ка.
280: Касается леса, который растёт на землях сельхозназначения. Это вызывает очень серьёзные проблемы в правоприменении. Соответственно, в оценке этой ситуации и правительство приняло постановление. Грубо говоря, есть критерии, критерии, допустим,
281: В среднем площадь, когда лес растёт на таких землях, сельхозназначения, полгектара, полгектара, значит, толщина там деревьев, там 10 сантиметров, высота 8 8 метров. Кроны сомкнутые. Если такой признак есть, то, по сути, это лес.
282: То есть катего определяет, что это категория лесов. Соответственно, методику нужно вызывать, министерство сельского хозяйства актировать, актировать. Конечно, этот лес не передаётся, земли Лесного фонда не передаётся, но надо как-то его использовать, что с ним делать. Вот
283: Даже вот в 18 году специально открыл, принята глава 18 в Лесном кодексе леса расположены на землях, не относясь к землям Лесного фонда. В частности, значит, значит, статья 120 данные
284: Леса надо использовать в соответствии с целевым назначением таких земель. Соответственно, статья 123. Леса, расположенные на землях сельхозназначения, значит, подлежат освоению с соблюдением целевого назначения. Вопрос, можно ли рубить или нельзя этот
285: Вопрос принципиально считаю, потому что это не определено. Тут вот как бы, согласно статье 123, согласно целевого назначения, если лес вот такой вырос, грубо говоря, лес площадью футбольное поле, вот мы идём по полю, лес, площадь, футбольное поле, фермеры боятся.
286: Мы, говорит, боимся, соответственно, в итоге они не используют данную землю. Это проблема серьёзная на уровне всей России. Что делать на практике? На практике? Тут есть, во первых, противоречие об этом. Об этом ссылаются и представители ведущих науч.
287: Сообщество, потому что эта статья 123, она сама по себе противоречит Лесному кодексу и уголовному кодексу противоречит, потому что под выражение, если фермер обнаружил такой лес или купил землю с таким лесом, он, согласно этой статьи, должен рубить. Но, я думаю, будет возбуждено уголовное дел.
288: Поэтому фермеры боятся. Вот видите, то есть противоречие и в нормативное регулирование фермеры боятся. И вот в практике, когда спрашиваешь, как выходили из этой ситуации, они сами обращались в природоохранную прокуратуру, чтоб природоохранная прокуратура иск подала на них фермеру оо.
289: К рубке, то есть на основании судебного решения, они идут и рубят, обращаются фермеры, значит, органы местного самоуправления. Дайте разрешение на рубку такой земли, потому что, во первых, такая ситуация, она мешает использованию земель сельхозназначения и, по сути,
290: Создаётся угроза продовольственной безопасности реально, а таких случаев становится все больше и больше. Много таких случаев в итоге и до конца. Этот вопрос ещё, как я уже говорю, не урегулирован. Соответственно, органы местного самоуправления отказываются. И вот я единственное знаю, что такие
291: Случае приходится прибегать к таким ситуациям, когда природоохранная прокуратура о понуждении к вырубке. Так как почему? Потому что лес надо, ну, землю надо, где растёт лес нужно использовать в соответствии с целевым назначением. На основании судебного решения они рубят таким вот образом, то есть противоречии.
292: Очень много. И действительно, все вопросы сегодня, которые подняты, значит, важные вопросы. Мы подготовим необходимый материал в виде методички. Соответственно, запись тоже будет выложена. Ну и мы будем готовить соответствующие статьи по данной тематике и будем, значит, в серьёзных Жур.
293: Налоги, статью выкладывать. Спасибо. Спасибо большое, Игорь Александрович. Дальше у нас Айгуль Римовна.
294: Гарипова кадров для борьбы с лесонарушениями нет, она не подключилась. Светлана Валерьевна Леонтьева испытательная лаборатория Веселов тоже у нас. Он замыкает.
295: Вопросы подготовки?
296: Гарипова вопросы подготовки кадров для борьбы с лесонарушениями нет, она не подключилась. Светлана Валерьевна Леонтьева испытательная лаборатория Веселов тоже у нас. Он замыкает.
297: Александр Калинович.
298: Так, Светлана Валерьевна не подключилась. Александр Калинович с нами.
299: Слышно меня так слышно? Отлично. Так, благодарю за предоставленное слово. Прослушал. Доклады очень интересные.
300: Александр, да, Александр Калинович, хорошо слышно. Здравствуйте. Да, и вам слово. Да, да.
301: Слышно меня, Александр? Да, Александр Калинович, хорошо вас так слышно или нет? Здравствуйте. Да и вам слово. Отлично. Да, да. Так, благодарю за предоставленное слово. Прослушал. Доклады очень интересные.
302: Хотел бы, так сказать, благодарности охранному прокурору право за такого рода мероприятия. Я думаю, что их надо проводить регулярно по различным сферам природопользования и охраны окружающей среды. Именно
303: Сотрудничество, с 1 стороны. С другой стороны, вопрос единения теории и практики это очень важный вопрос, поскольку есть у нас такая проблема, как разрыв между
304: Теорией и практикой между законодательством и правоприменением в России, к сожалению, и в сфере природопользования это наблюдается очень ярко. Почему?
305: Потому что у нас другая система сейчас общества, так сказать, капиталистические отношения настолько, так сказать, повлияли на настроение и населения, граждан, лиц, принимающих реше.
306: Мнение должностных лиц, ну и органов власти, что к природе относятся потребительски. И вот эта тенденция, к сожалению, она усиливается. То есть на природу смотрят как на что-то.
307: Исчерпаемые можно эксплуатировать, эксплуатировать без конца, как говорится, ну, в отношении лесопользования. Ну, здесь в какой-то мере незначительная часть, это, наверное, оправдана, поскольку лес у нас во
308: Но тем не менее проблем хватает, с большим удовлетворением узнал, что мы, оказывается, 1 место в Приволжском округе занимаем по раскрытию.
309: Очень здорово, но надо понимать значительно в десятки раз больше, потому что преступность
310: Экологии у нас очень и очень много. Чем больше мы раскрываем, тем больше, как говорится, да, наверное, нет. Наверное, это повлияет. Все примитивно, влияет на развитие преступности, но тем не менее,
311: Я всегда замечание много раскрываете нарушений, что рост там, преступности в сфере экологии или, там рост правонарушений общего характера в сфере экологической.
312: Безопасности. Это показатель работы надзорных органов положительной работы. Вот с точки зрения, так сказать, надо оценивать, Бо сразу
313: Предложение, чего не хватило мне сегодня оклада, ну и, соответственно,
314: 11 это
315: Президента России, проводили институт при правительстве. И вот по вопросам коррупции, вот на эту сферу особое внимание.
316: Александр Калинович, связь что-то плохая, вас не было плохо было, плохо слышно, теперь не видно.
317: Стало, что внимание, поскольку, ну, везде есть у нас употребление коррупция, ну, сфера.
318: Александр Калинович, связь что-то плохая, вас не было плохо было, плохо слышно. Теперь не видно стало, что внимание, поскольку, ну, везде есть у нас употребление коррупция, ну, сфера.
319: Он.
320: Алло, да, да, сейчас слышно. Давайте определимся. Сейчас слышно?
321: Александр Калинович, очень плохая связь. Давайте мы с вами так определимся. Да, сейчас слышно. Вы можете видео выключить. Препятствует, да, препятствует.
322: Алло, Александр Калинович, очень плохая связь. Давайте мы с вами так определимся. Да, сейчас слышно? Да, сейчас слышно. Давайте определимся. Вы можете видео выключить. Сейчас слышно, препятствует, да, препятствует.
323: Звуку. Ага, хорошо. Так, ну, я закончу уже, так сказать, небольшой пример. На примере покажу, как у нас, с 1 стороны, есть законодательство, с другой стороны,
324: Как урегулировать?
325: Звуку. Ага, хорошо. Как урегулировать. Так, ну, я закончу уже, так сказать, небольшой пример. На примере покажу, как у нас, с 1 стороны, есть законодательство, с другой стороны,
326: Так вот, а забыл ещё сказать, что все же обобщить судебную практику в сфере лесопользования именно по уголовным делам надо по башкирии. Вот кто бы за это взялся. Может быть, кто-то из студентов, преподавателей института права.
327: Возьмётся. Это будет интересно. И делать это, наверное, нужно каждый год, чтобы была какая-то тенденция, поскольку суды у нас не всегда квалифицированно подходят к
328: Такого рода дел. И как я вот уже говорил ранее, я выступал с докладом по этим вопросам. Судебная практика очень идёт по пути смягчения наказания за нарушения в сфере охраны окружающей среды и лесопользования тоже. Так вот.
329: Пример хочу привести в сфере лесопользования. Я уже упоминал его на предыдущих совещаниях, секторальных, межведомственных. Правильно? Вот сейчас коллега ответил, отметил.
330: Что туризм и инвестиции идут в лес на особо охраняемые природные территории это большущая проблема, сейчас лучшие природные уголки башкирии отводятся коммерсантам.
331: С тем, чтобы они зарабатывали деньги на природе. А вот на экологическую составляющую этих проектов не обращается внимание. Вот конкретный пример турбаза Сарыташ в гафурийском районе в 19 году на
332: Прямо на берегу реки это единственная чистая река осталась в башкирии, которая массово используется для сплавов, там сверху нет сбросов, никаких предприятий нет, отличная природа, так вот туда турист, массово.
333: Так вот, на входе перед пещерой победы возле деревни Миняшева и деревня ташат, они находятся на противоположных берегах Делимова. Поставили базу такую, так сказать.
334: Отвели землю. Это гослесфонд, гослесфонд. Ну, когда мы поставили вопрос, говорю, ребята, а как же так на территории природного парка Зелим, который мы добились, вот этого статуса природного парка для зелима.
335: Вдруг появилась коммерческая база. Нам говорят, и министерство Лесного хозяйства, и министерство экологии. В 19 году ещё не было природного парка статуса, не было природного парка, поэтому
336: Мы вот заключили договор по аренде гослесфонда вот с этой турбазой и разрешили строительство на сегодняшний день. Это где-то с десяток домов шестиместных, какие-то бараки ееще многоместные.
337: Для туристов баня там прочие подсобные помещения, стоянки прорубили туда дорогу по берегу реки. В чем проблема, в чем проблема? А кстати, я забыл сказать, что да, статуса природного парка у неё был
338: Ещё, но был статус муниципального муниципальное опт, и там свой режим был утверждён. Соответственно, а почему на это не обратили внимание и разрешили в водоохранной зоне прямо на берегу вот такой
339: Целый комплекс построить. Ну, какие нарушения здесь на территории гослесфонда получились? То есть проект освоения, насколько я понимаю, не предусматривал какие-то мероприятия по
340: Сбора и очистки сточных вод. Огромное количество сточных вод образуется, как вы понимаете, в летний период это десятки загрязнённых кубометров, десятки ежесуточно загрязнённых сточных вод образуются на этой базе.
341: Побывал на этой базе, посмотрел, да, есть ёмкость, куда собираются подтвердить гидроизоляцию. К сожалению, никто не может из хозяев, из арендаторов, так сказать, вот этого фонда. Но говорят, что мы вывозим сточные воды.
342: Очистные сооружения уссурийский район, посёлок красноусольский поехал в посёлок красноусольский, водоканал посёлка красноусольский, показал мне договор есть, но ни 1 машины за 2 года не было.
343: То есть сточные воды фильтруются в водоохранной зоне прямо в сети, фильтруются в реку самую, как я говорил, чистую, на сегодняшний день горную 2.
344: Дорогу туда. При этом в водоохранной зоне. Режим охранной зоны нарушен. Проложили дорогу бульдозером поверху снесли там ряд деревьев многолетних, там дубы, Липы и
345: Тоже никакой реакции. Вот я к чему говорю, задаюсь вопросом. Это ведь не единичный, а характерный лишь пример. Вот действительно туризм сейчас идёт. И вот
346: Под свои коммерческие интересы территорию особо охраняемых природных территорий. Вот, и, соответственно, почему здесь никакой реакции не произошло, что это
347: Либо это все же уголовное преступление. Никто не хочет давать оценку этому делу. Ещё раз говорю, что проблема для всех.
348: А вот на той же Толпарова тоже парочка баз.
349: Тических масс. Что делать в этом плане? Естественно, нужно ставить вопрос, чтобы септики были с гидроизоляцией, чтобы они контролировались надзорными органами и, соответственно, сброс
350: Если будет, а он должен быть безусловно, потому что девать сточные воды некуда, значит, нужно все же ставить вопрос о том, чтобы локальные очистные сооружения на таких базах были в обязательном порядке и строились.
351: Не на берегах, не в пределах водоохранной зоны. У меня, наверное, все успехов нашей работе. Ещё раз прошу продолжать вот эту вашу интересную форму взаимодействия межсекторального и меж
352: Ведомственного. И прошу прислать пару фотографий с этого мероприятия. Я опубликую заметочки, так сказать, об этом мероприятии. Да, все, спасибо.
353: Спасибо. Спасибо, Александр Калинович. Уважаемые коллеги, мы переходим к
354: Ведомственного и прошу прислать пару фотографий с этого мероприятия. Я опубликую заметочки, так сказать, об этом мероприятии. Да, все. Спасибо. Спасибо. Спасибо, Александр Калинович. Уважаемые коллеги, мы переходим к
355: Свободной дискуссии у нас остаётся 20 минут до исчерпания регламента. Всем желающим предоставляется слово. Если желающих будет несколько, мы давайте определимся тоже с регламентом до 5 минут. И я напомню, уважаемые коллеги, что нам важны все ваши идеи.
356: И все ваши доклады просил бы направить в наш адрес с тем, чтобы мы могли использовать ваши предложения как для формирования методик кратких алгоритмов выявления расследования лесонарушений, так и для совершенствования нормативно правовой базы.
357: И здесь, пользуясь правами модератора, я ещё озвучу предложение своё о том, что мы могли бы с вами сформулировать резолюцию нашего мероприятия. И если есть у вас предложения в неё, то тоже поделитесь, пожалуйста, ими и так переходим к свободной.
358: Дискуссии. Желающие, поднимайте руку и выступайте.
359: Андрей Николаевич, можно пару слов добавлю?
360: Да, да, конечно.
361: То, что вот Игорь Александрович сейчас озвучил по цифровизации, да, там Лесной отрасли, и в вашем докладе было про гланас. Хочу просто отметить, на сегодняшний день россельхозом же внедряется.
362: Да, да, конечно. То, что вот Игорь Александрович сейчас озвучил по цифровизации, да, там Лесной отрасли, и в вашем докладе было про гланас. Хочу просто отметить, на сегодняшний день россельхозом же внедряется
363: Система весёлка это так называемая цифровая копия леса. В принципе, все те моменты, которые вы обозначали, начиная с Лесного участка, с лесосеки, мест складирования древесины, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
364: Границы лесничеств, публичная лесная карта, которая совмещается с нспд, да, как мы говорим, плюс по оснащению любой лесозаготовительной лесовозной техники это все тоже на сегодняшний день предусмотрено.
365: И в объесе это все отражается. То есть на сегодняшний день общая задача стоит
366: Качественное и полноценное внесение всех данных диска. То есть это все у нас в прошлом году началось, это сейчас продолжается. И я думаю, со временем, с каждым днём, во первых, наполнение будет более качественное и более
367: Полноценная. То есть мы придём к тому, что действительно появится полноценная копия цифрового реестра. То есть в этом направлении работа ведётся и она начата. Евгений Александрович, наверное, не даст собрать. Все. Спасибо, коллеги, благодарю.
368: Юнир Юлаевич, уважаемые коллеги, ну, сейчас предлагается дать заключительное слово нашему инициатору Евгению Александровичу гуслову. Если же у кого-то появится желание, руку, поднимите, пожалуйста, и мы тоже вам слово предоставим, пока время ещё имеется.
369: Уважаемые, ну вот очень плохо, к сожалению, что никто у нас не выразил активное участие, как раз вот задать вопросы. Да, очень плохо то.
370: Коллеги есть?
371: Уважаемые коллеги, ну вот очень плохо, к сожалению, что никто у нас не выразил активное участие, как раз вот задать вопросы, да, очень плохо. То есть
372: Что нет проблем на местах. Вот. Хотя вот результаты надзорной деятельности говорят об обратном. На самом деле в своём выступлении я тоже озвучил уже многие нарушения. Вот, и к Сожа,
373: К сожалению, они повторяются из года в год. Вот мы, собственно, вот сегодняшнее мероприятие и инициировали для того, чтобы была возможность людям задать вопросы, вот, которые работают на местах. Вот.
374: Ну вот очень плохо, что вот никто активность не проявляет в плане того, чтобы задать вопросы конкретные. Вот, ну вот, пользуясь случаем, да, как бы, вот, резюмируя выступление, хочется сказать, что
375: Очень интересные, содержательные были доклады. У участников затронуты очень интересные темы, в том числе проблемы несовершенства правового регулирования, да, на федеральном уровне.
376: В 1 очередь, да, что требует, безусловно, отдельной проработки. Я надеюсь, что вот та информация, которую сегодня мы подчерпнули каждый орган в рамках реализации своей компетенции, да?
377: Реализует и инициативы по совершенствованию правового регулирования направит эту информацию, я надеюсь, и, возможно, и в минлесхоз республики, да, в рослесхоз. Вот институт.
378: Право, то есть тоже воспользуется реализацией инициативы и так далее мвд по республике, то есть по своей линии, потому что, ну, проблем на самом деле мы сегодня послушали очень много. Вот, и наша общая задача.
379: Обеспечить наведение порядка вот в сфере лесопользования. Вот, вот все материалы вот сегодняшних докладов, которые прозвучали, вот они будут переданы.
380: Вот в институт права, ну и по итогам будет разработан, как уже сказал Андрей Николаевич, алгоритм отработки информации по незаконным рубкам, то есть, который планируется также направить на места для того, чтобы была нагляд.
381: Возможность сотрудникам правоохранительных органов, да, владеть методикой отработки информации, то есть где будут ключевые вопросы проведения осмотра места происшествия, возможности судебных экспертиз, да, которые
382: Сегодня прозвучали в выступлениях, потому что, понятно, тяжело многие вещи на слух воспринять там и так далее. То есть когда перед глазами конкретный алгоритм, да, и расписаны все вот эти шаги,
383: Это намного упрощает работу. Это, безусловно, тоже будет сделано. Вот поэтому хочу вот всех поблагодарить за вот неравнодушное отношение к вопросам охраны природы. Вот что.
384: Сегодня приняли участие, поделились наболевшим. Вот. Ну и также хотелось бы немножко затронуть вот проблему. Вот Юлия Раисовна сегодня озвучила, вот, которая касается проблем на местах, да.
385: Вот проблема, допустим, значит, с расчётами ущерба, когда местные участковые лесничества не могут проводить расчёты, якобы они не принимаются, значит,
386: Территориальными прокурорами. Вот из за конфликта интересов, ну, как бы это, я даже не вижу здесь никакой проблемы. На самом деле всегда есть возможность у нас, даже если усматривается формально какой-то конфликт интересов заручить.
387: Поддержкой министерства Лесного хозяйства республики. Я думаю, Юнир Юлаевич никогда нам не откажет в помощи, значит, подготовки, расчёта, ущерба по лесу. Вот, потому что, в принципе, это наша общая задача.
388: И как бы, если этот расчет будет сделан там не за подписью местного лесничества, а за подписью республиканского министерства, да, то есть должностных лиц, то проблема сама уйдёт.
389: Бой. Поэтому, если такие вот случаи имеют место быть, я предлагаю тоже мвд по республике, то есть тоже не умалчивать, а, ну, обращаться в том числе к нам мы готовы.
390: Конечно.
391: Эта ситуация родилась ввиду того, что было на территории направлено наказание. Было у нас уголовное дело, где, получается, жулик был не согласен с
392: Ущербом, но он сказал
393: Конечно, эта ситуация родилась ввиду того, что было на территории направлено наказание. Было у нас уголовное дело, где, получается, жулик был не согласен с ущербом, но он сказал,
394: Я не согласен, пересчитайте мне ущерб. Это уже все отдают. Получается, в росприроднадзор ущерб считают ущерб и ущерб становится на 60 копеек меньше. То есть, но возник, да, спор после этого, то есть рождается прокуратуры, указания о том, чтобы
395: В случае возникновения, в случае возникновения, получается. Угу. Спора, ну, как бы, несогласия с оценкой, то есть направлять для оценки в росприроднадзор и все буквально. И теперь указания.
396: На всей территории проводите оценку ущерба в министерстве Лесного хозяйства без разницы ни никто. То есть все, идите, все в росприроднадзор, буквально все соответственно.
397: Угу.
398: На всей территории проводите оценку ущерба в министерстве Лесного хозяйства. Без разницы ни никто. То есть все, идите, все в росприроднадзор. Угу. Буквально все, соответственно.
399: Вы говорите, 232 руки пошли в росприроднадзор. Росприроднадзор никогда этого не делал. Он 1, он садится. И такой, блин, что происходит? Это начинается. Все кучу материалов со всей башкирии везут. Он не знает, че делать. Он
400: Не успевает, он просто берет, теперь никто не делает этот ущерб. И я, то есть звоню, как бы я непосредственно с этим связан. То есть мне каждый раз эти материалы, то есть мне нужен, это меньше даже следователю, чем мне.
401: И увольняется. Угу. Вообще.
402: Не успевает, он просто берет и увольняется. Угу. Вообще, теперь никто не делает этот ущерб. И я, то есть, звоню, как бы я непосредственно с этим связан. То есть мне каждый раз эти материалы, то есть мне нужен, это меньше даже следователю, чем мне.
403: И, соответственно, я, ну, как бы, в итоге у нас было как бы, на телефонном уровне принято решение, то, что если вдруг на территории где-то возникает такой вопрос в телефонном режиме, но по 232 материалам я могу решать.
404: Просто это ежедневная, то есть работа. Угу. Я как бы не могу звонить. То есть там человека нет. Вот, вот эта проблема в чем?
405: Угу. Угу.
406: Звонили. Микрофон включите, пожалуйста.
407: Просто это ежедневная, то есть работа. Угу. Я как бы не могу звонить, то есть там человека нет. Угу. Вот, вот эта проблема в чем? Угу. Звонили. Микрофон включите, пожалуйста.
408: Они не считают нам ущерба вообще нам следователя. Вот они считают микрофончик. Включите, пожалуйст.
409: Они не считают нам ущерба вообще нам следователя. Вот они считают только микрофончик включите, пожалуйста.
410: На самом деле они только расчет производит только следователь следственного комитета, либо по запросу прокурора следователям овд. То есть с этим никто не заморачивается. Фактически нам тоже запрет там в рособнадзор, поэтому
411: Проблема на самом деле острая. Вообще большая такая проблема у нас.
412: Коллеги.
413: Расчет ущерба это у нас обязательно, да, то есть в любом случае без этого как бы
414: Проблема на самом деле острая. Вообще большая такая проблема. У нас, коллеги, расчет ущерба это у нас обязательно, да, то есть в любом случае без этого как бы
415: Невозможно говорить о наличии признаков преступления. Вот, ну, я думаю, в сложившейся ситуации, как бы надо использовать все возможности. Вот я в своём выступлении сказал уже о возможности назначения лесохозяйственной судебной экспертизы, она как раз вот и назначает
416: Для определения расчёта ущерба. Ну, понятно, когда нам для оперативности нужно, да, что-то, я думаю, можно обратиться и в министерство Лесного хозяйства республики. Да, я думаю, они тоже не откажут рассчитать ущерб.
417: Который причинён Лесному фонду в сложившейся ситуации, да, ну и как бы говоря о том, что у нас все-таки законом предусмотрены разные возможности, да, для доказывания не только экспертизы, но и заключение специалист
418: Может также использоваться в процессе доказывания, то есть можно как бы взять заключение специалиста, который обладает знаниями, допустим, в сфере Лесного хозяйства, может рассчитать ущерб. Ущерб у нас просто рассчитывается по
419: Постановлению правительства Российской Федерации, где ключевые все вот эти основные показатели прописаны. То есть, в принципе, его даже юрист может подготовить. Вот главное иметь все вот эти исходные данные для вот этого расче,
420: То есть объём заготовки древесины, породный состав, там и другие параметры. Вот. Поэтому здесь все средства хороши. Вот. Но если вот какие-то такие точечные проблемы возникают, я вот предлагаю
421: Тоже не замалчивать их, а тоже сигнализировать оперативно мы тоже готовы и всегда, и вам помощь оказать. И я думаю, не та проблема. Её спокойно можно разрешить. Вот поэтому всегда
422: Двери открыты, тоже можете к нам обратиться. Вот мы все решаем общую задачу, вот навести порядок в сфере лесопользования. Поэтому тут как бы взаимовыручка должна быть, взаимопонимание и полное сотрудничество.
423: Взаимодействие. Вот, поэтому не стесняйтесь, обращайтесь. Если нет понимания, допустим, с конкретным территориальным прокурором на местах, тоже обращайтесь к нам. Я готов лично тоже всегда помочь. Вот. Поэтому
424: Я думаю, решаема эта проблема абсолютно. И я думаю, Юнир Юлаевич тоже поможет всегда эти расчёты сделать, когда такие проблемы имеют место быть. Спасибо. Спасибо, Евгений александрови.
425: Александр Калинович, видим вашу руку, но вам чуть позже слово дадим для реплики у нас есть ещё 1 выступающий транспортный прокурор Марат Исмаилович, вот вам, пожалуйста, слово поделиться вашими соображениями.
426: Добрый день, уважаемые коллеги.
427: Не знаю, к сожалению или к счастью, как бы проблема преступлений в сфере лесопользования, она для нас неактуальна, но как бы непосредственно в сфере, так сказать, надзорной деятельности, она нас иногда затрагивает, в частности,
428: Это когда происходит контрабанда лесоматериалов, в этой части тоже есть определённые проблемы. Ну, как бы из своей практики сталкивался, к сожалению, вот таможенных органов сегодня нет у нас, я думаю, они подтвердили тоже мои слов.
429: В части вывоза, так сказать, незаконного вывоза лесоматериалов, так сказать, за территории, ну, в иные страны снг обычно вывозится. Возникает такая проблема, что
430: Когда товар декларируется, то есть предоставляется комплект документов, есть определённое время для того, чтобы таможенные органы, так сказать, согласовали процедуру декларирования и вывоза товара. Бывают случаи.
431: То предоставляются какие-либо, ну, фиктивные документы, например, санитарного контроля. То есть люди там, может в силу неграмотности, в силу, так, какого-то ускорения процесса дают добро на
432: Леса и лес в итоге там, ну, серьёзными масштабами вывозится за границу. В итоге реализуется потом уже, когда оперативные службы подключаются к проверке выборочно, избирательно, либо по оперативной информации,
433: Начинают отрабатывать тех или иных лиц, которые вывозили материал. Выясняется, что лес вывезен незаконно, то есть либо по каким-либо поддельным документам, либо где то что-то, какая-то документация была, так сказать,
434: Изготовлены неправильно, неверно. Либо вид. Код товара был неверно указан, что влияет опять же на стоимость вывоза товара и его декларирования. В этом случае возникала ситуация. Лес уехал, ущерб есть. Возместить его уже никак.
435: То есть организации, те, которые, так сказать, практикуют эти вещи, они либо банкротятся, либо это, опять же, фиктивные юрлица, на которых также возбуждаются такие, так сказать, составы дежурные 100.
436: Как, да, не, вот то, как бы эта проблематика, она тоже есть, тоже касаемо леса. Я думаю, мы, наверное, в таком формате не раз встретимся, я думаю, в части именно преступлений в сфере
437: Природных ресурсов, ну, как бы со своей стороны, не то, что пожелание, наверное, проблематика, она существует всегда на местах. Опять же, 1 проблематика это
438: Взаимодействие всех органов, то есть лес воруют, начиная, так сказать, с вырубки накорню. Потом дальнейшая идёт перевозка. Опять же, то есть здесь взаимодействии
439: Я, как считаю, должно быть налажено оперативных подразделений на местах должны к этому вопросу подключаться инспекторы гаи, потому что лес вывозят же, не так сказать.
440: Пряжках возят камазами, мазами, там, фурами. То есть, если во взаимодействии это, так сказать, все наладить. Опять же, если прокурор на месте, районный прокурор будет, так сказать, вникать в эту проблему.
441: Её координировать. Я считаю, что будет намного больше результатов от того, что опять же, не применение методических вот этих всех процедур. Это в плане, я так понимаю, больше расследования, правильно же?
442: Когда необходимо установить, так сказать, виновность лица. Но у нас обычно, как практика показывает о том, что виновные лица, ну, практически не устанавливаются, либо этих людей, так сказать, оперативным путём ведут изначально и уже, так сказать, доводят.
443: Конца. Уже после этого, так сказать, начинается проблема в части доказывания, где вот необходимо применять те или иные экспертизы, доказывать вину, так сказать, злодеи нанимают
444: Тройку, а то и 5 человек адвокатов, которые начинают, так сказать, разваливать дело. Но я считаю, что вот борьба вот именно
445: С преступностью в этой сфере она должна исходить из начального взаимодействия всех органов на начальных стадиях. То есть оперативные службы должны отрабатывать, так сказать, по своему участку. Также там службы гаи.
446: Должны работать в своей части. То есть опять же, лес вывозится, должны быть определённые документы, легитимные документы на рубку, перевозку, там вывоз его от точки, а в точку б, то есть какие-то документы.
447: В дальнейшем, опять же, это, наверное, скорее всего, ещё и роль играет, наверное, профилактика. То есть, больше профилактировать, я не знаю, среди населения, среди людей, которые, ну, непосредственно занимаются этой
448: Кто-то, может, не рубит лес, а скупает лес те же самые цеховики иловики, которые приобретают лес и в последующем уже изготавливают какое-то.
449: Ну, в принципе, у меня все как бы такое пожелание было. Мы, как бы, со своей стороны тоже в любое время открыты для диалога, как и для коллег башкортостанской прокуратуры, также и для института и коллег.
450: А также иных.
451: Служб большое. Марат Исмаилович. Александр Калинович, из уважения к вам предоставляем вам, ну, просим ограничиться пару минут, потому что мы уже исчерпали регламент. Итак, Александр Калимович, вам слово
452: А также иных служб большое. Марат Исмаилович, Александр Калинович, из уважения к вам предоставляем вам, ну, просим ограничиться пару минут, потому что мы уже исчерпали регламент. Итак, Александр Калимович, вам слово
453: Коллеги, ну, Александр Калимович, видимо, уже не на связи, поэтому, ну, давайте тогда с вами завершать наше мероприятие. Огромное спасибо тем, кто сегодня очно здесь присутствует, тем, кто подключился, и все-таки рассчитываем на дальнейшую стратегическую наше взаимодействие.
454: Которая вот будет выражаться в 1 очередь в подготовке методических рекомендаций и участие в разработке законопроектов и поддержку в их реализации. Спасибо всем за внимание, за участие и до новых встреч.